个庞大的组织正式的开始了参与帝国皇位之争中，赵高一边派出杀手去刺杀扶苏，一边开始散布关于扶苏的谣言，一边物色合适的人选来作为跟扶苏的抗争之人；总之，罗网这台紧密的机器开始了全面的启动，所有的举动只在一个目的，那就是赵高那颗不甘久居人下的心。

咸阳宫。

秦始皇看着眼前的三人，司徒、李斯、冯去疾难以抉择，毕竟这一次的东巡一去大概就是要半年的时间，而这段时间在他不在咸阳的日子，最少要有一个人留在咸阳主持大局，不然咸阳没有主心骨容易发生政局的糜烂。

而这个人选只能在三人之中产生，其余的人还不能挑起这个重任，这一刻，秦始皇深深的明白了司徒所说的“帝国的人才实在太少了，一旦帝国发展壮大了更大江山，将没有任能够治理，那么必将间帝国拖入无尽的深渊”。这也是为何秦始皇明知有司徒敬献的地图都没有去攻略的地步，因为帝国没有合格的治理能臣，这也是为何帝国大开民智的选择，因为帝国缺人。

帝国的方针一切都是在秦始皇跟司徒的密谋之下实施着，除了两人之外，没有人知道这一系列的政策对于帝国的作用到底有多远，有到底有多大，这一切的一切都在两人的控制之下快速的发展着，只等时机的成熟。