就是土地被兼并严重，使得百姓无粮可食。

王洛对自己旗下战士很了解，真的打硬战，在后面没有督战队，靠着信仰纪律可以承受十分六七的伤亡，然后会崩溃，想要提高凝聚力，除了钱财之外，就是土地了，可是之前攻破的几个村子，只够村中的百姓耕种，把这个计划一直停下来，现在攻破县城，掠夺县中所有的土地，终于可以把之前的计划实行下去。

那就是历史上有名的军功赏田制度，可是现在根本没有政治人才，不得已，王洛只能硬着头皮上了。

首先是土地问题，打土豪分土地，是起兵的不二法门，但是王洛知道，这时代的精英都是在这个阶乘，要是把他们得罪的狠了，要是实力不够强大，就要面对这个阶乘的全力反扑。

不过现阶段，哪能想那么多，先把利息和军中绑定再说。

还有就是军中称成立政治部，其主要责任是监督军中纪律，贪污腐败。生活上听政治部。一但有战事，就有主将为军中为主。

同时分发的田地，由成立政治部，落实道每个士卒身上，另外军中单身的军人分发婆娘，到时候军中土地让给他婆娘伺候。

另外军中由三百人扩充至一千三百人，再大致框架不变的情况扩充。编制三个营，分别是小七，小八，以及木子三人，另外王天成成立亲卫队，三营每营四百人，亲卫一百人。

同时士卒也为新兵，老兵，精兵三种。

新兵就是没有参军以来，没有上过一次战场。

老兵就是参加过作战，有过多次斩首之功，或者经理多次战场的士卒。

最后就是精兵，就是现代特种部队，能打硬仗，能混入敌军营中实行斩首行动。

其装备新兵没有甲胃，甲胃是稀缺资源，再明朝之中只有将领和将领的亲卫家丁能穿甲胃，家丁都是敢战，悍勇之士组成。

王洛之所以这样分类，就是把军中士卒正规化，通过受田刺激士卒的战斗力，三种士兵受田数量不同。再往上就是军官了。

排长，连长，营长，各个受田不一，初步定下来，新兵没有战事受田十亩，在没有战事，两年可以升为老兵，有战事，斩首一人就为老兵，老兵受田三十亩，期后只能通过考核训练才能成为精兵，而精兵最少要满五年兵，并且手中有十名人头才可以申请。

而精兵的田和连长一样都是八十亩，而且还有总总福利。

排长五十亩，自己营长一百五十亩。至于在以上的也是安官职级别受田，七七八八算下来，需要的田亩，现在还行。

将军，这恐怕不脱吧，只要打上几场战斗，新兵都成了老兵，庆阳县的田地恐怕不够吧。除非侵占百姓的田地。木子看着手中的账本说道。

听了木子的话，王洛大手一挥说道绝对不可以侵占百姓的田地，庆阳县不是不足是很大不足，要是一股脑收购田地，绝了百姓的生计，一定会大乱的。

而且我从来没想过把军中田地，都安置再庆阳县附近，再庆阳再不是还有好几个县吗？田地不够先吊着，等攻下其余县城再分配也不晚。

众人一听都明白了，王洛现在只能控制庆阳县，但是绝对不甘心，只守着这座孤城，坐等朝廷大军围剿。

要趁着朝廷大军来不及之时，一举攻破庆阳府其余县城，会有战略的缓冲。

王洛摇了摇头说道如今有三件事要做，一是整治民户，第二招收士卒。第三分田。

首先治民，以前的衙役能用的都到军中任职了，至于剩下不能用的那些老油条，全部罢除，再由百姓出手，调出那些民愤大的，杀掉为民除害。

再依靠百姓的调出，一些家事清白的读书人做事，刚开始一定经验不足，做事也会欠缺考虑。但是胜在清廉。

不过在这个时代，明朝才是那些人心目中的正统，